El viernes 11, en el marco del Festival Internacional de Cine de Mar del Plata, se llevará a cabo una mesa redonda que abordará el tema Los actuales problemas y las posibles soluciones para el cine argentino. En la misma participarán la diputada nacional Gabriela Pedrali y Carmen Guarini, Inés de Oliveira Cézar, Guillermo Hardwick y Marco Berger en representación del Espacio Audiovisual Nacional. Carlos Jaureguialzo participará como moderador. La actividad se desarrollará a las 16 hs. en Espacio Chauvin.
Inés de Oliveira Cézar anticipó los temas que se van a abordar.
-Hace un año, el Espacio Audiovisual Nacional (EAN) presentó en el Congreso el proyecto de Ley Federal para la Producción y la Industria Audiovisual. Un año después ¿qué evaluación hacen de ese recorrido?
Poder llegar a presentar la Ley fue realmente un rally. Fueron muchos años de laburo constantes. Este fue un año muy difícil para tratar el tema en el Congreso. Nos hubiera gustado que la Ley se pudiera tratar inmediatamente, pero no fue posible. Lo único que le falta al proyecto es que lo tomen las comisiones correspondientes.
Es importante dar a conocer que el Espacio Audiovisual Nacional lo conformamos las sociedades PCI -que es una sociedad de directores-, APIMA (la Asociación de Productores Independientes de Medios Audiovisuales), Argentores y DAC, sectores que empezamos a trabajar juntos porque hicimos un diagnóstico de lo difícil que se nos estaba haciendo seguir produciendo nuestras películas.
-¿Cuáles son los aspectos fundamentales de ese diagnóstico?
El Fondo de Fomento empezó a ponerse cada vez más magro, por la obvia migración de las formas de puesta a disposición de nuestras películas, y de las películas en general. Se abandonó mucho la televisión, la gente se empezó a volcar a las plataformas y el cine empezó a tener cada vez menos espectadores.
Por esas razones, lo que se cobra del porcentaje de impuesto que va al fomento del cine empezó a ser cada vez más exiguo, porque las plataformas no aportan nada al Fondo de Fomento, pero además no tienen una legislación como la tuvieron las televisiones y el cine, a través de la Ley de Cine. Por esa normativa, el 47% del 21% del IVA va al Fondo de Fomento Cinematográfico. Sin embargo, esto no sucede con el IVA que pagamos en los abonos de las plataformas.
Básicamente se está proponiendo que esto esté contemplado; que las plataformas funcionen de la misma forma que lo hizo la televisión y el cine porque son los formatos en donde se ven los materiales.
-La aparición de las nuevas tecnologías lleva también a modificar las formas de consumo, las maneras de ver, las formas de producir, pero también las formas de percibir este financiamiento. Este es uno de los puntos fuertes del Anteproyecto de Ley que impulsan.
Lo que nosotros estamos proponiendo es un circuito virtuoso, no que hay que gravar con un impuesto nuevo a las OTT. Planteamos que,se tome del mismo impuesto que todos pagamos: en la Argentina el cine o el audiovisual no están exentos de IVA. Todos, cuando compramos el abono, estamos pagando el 21% de IVA.
Proponemos que se siga el mismo circuito que con la televisión y con las entradas de cine porque en realidad las plataformas vinieron a ocupar ese lugar. Si esa plata no va al Fondo de Fomento, naturalmente este se empieza a achicar hasta poner en riesgo su propia existencia. ¡No estamos proponiendo crear un nuevo impuesto! Al crearlo, siempre termina impactando en el usuario.
Hay otros aspectos fundamentales del proyecto. Esta es una Ley Federal donde lo que se intenta es federalizar el audiovisual. Por eso se propone que en la conducción del Instituto haya una representación federal. Además, se propone que todo lo que es el tema de género esté incorporado en la misma ley y no que sean resoluciones. Por eso el proyecto mantiene el mismo espíritu que tuvo la Ley de Cine, que es y fue maravillosa, pero se torna absolutamente necesario hacer esta actualización.
-El Congreso no trató el anteproyecto de ley presentado por EAN a lo largo del año. ¿Qué expectativas tienen con respecto a la nueva conformación del Poder Legislativo luego de las elecciones?
¡No sé quién puede responder eso! (Risas). Lo que sí puedo asegurar es que esté quien esté nosotros tenemos la ley con estado parlamentario. Ni bien armen las comisiones, vamos a estar allí para que el proyecto sea tratado. Primero tiene que pasar por la Comisión de Hacienda, ya que aunque no se crea un nuevo impuesto trata justamente el IVA. También debe pasar por la Comisión de Cultura y Comunicación. Son las comisiones que tienen que tratar la ley.
-¿Qué expectativas tiene el EAN con la mesa de debate en Mar del Plata?
Es muy importante que la gente pueda acceder a conocer, de una manera amigable y sencilla, cuál es el espíritu de esta ley, qué cosas persigue y cuál es objetivo fundamental esta realización de la norma existente. Es necesario incorporar todo formato que antes no existía. Es un espacio que invita a que la gente escuche, que también pueda opinar y preguntar.
Estos espacios de charla son esenciales. Sobre todo en el Festival de Mar del Plata, que es un espacio importante y convocante, en donde este año hay una movida muy fuerte en defensa de nuestro cine. La expectativa de esta mesa es que convoque a la gente del audiovisual para que participen y se establezca un ida y vuelta.
Julia Montesoro