La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el proyecto de ley que regula los servicios de streaming en Brasil. Por 330 votos a favor, 118 en contra y 3 abstenciones, la propuesta obtuvo la aprobación, con lo cual el trámite parlamentario proseguirá en el Senado. El proyecto aborda temas como las cuotas de contenido nacional y el pago de la Contribución para el Desarrollo de la Industria Cinematográfica Nacional (Condecine). El proyecto establece que la regulación y supervisión de la actividad de streaming será responsabilidad de la Agência Nacional do Cinema (Ancine).
De acuerdo al proyecto, los servicios de video bajo demanda (SVOD) -como Netflix-; la televisión online -como Claro TV+- y las plataformas de intercambio de contenido audiovisual -como YouTube-, deberán pagar este impuesto, que oscila entre el 0,1% y el 4% según sus ingresos brutos anuales, excluyendo los impuestos indirectos e incluyendo los ingresos publicitarios.
Aquellas con ingresos de hasta 4,8 millones de reales (aproximadamente 900 mil dólares), límite máximo para las pequeñas empresas en el régimen tributario Simples Nacional, estarán exentas.
Las normas se aplicarán a los agentes económicos que prestan servicios de streaming a usuarios residentes en Brasil y cuyos proveedores obtienen ingresos por la explotación de estos servicios dentro del territorio brasileño. Estarán excluidos del ámbito de aplicación de la ley los servicios sin fines de lucro, religiosos, periodísticos, de retransmisión de eventos deportivos, estrictamente educativos y de comunicación pública.
Según el proyecto, las empresas deberán cumplir con una cuota de producciones brasileñas, que aún debe ser determinada por Ancine y podría alcanzar hasta el 10%, dependiendo del tamaño de la compañía. Las plataformas podrán tener hasta 700 obras nacionales en su catálogo como requisito mínimo para cumplir con la cuota del 10 % de contenido brasileño. «Los catálogos que superen esta cantidad quedan exentos del cumplimiento del porcentaje», dice el texto. Y dentro de esta cuota, se exige además que al menos la mitad sean obras de productoras brasileñas independientes.
Los servicios de vídeo bajo demanda (VoD) pagarán entre el 0,5 % y el 4 %, con cuotas fijas deducibles que oscilan entre R$24.000 (US$4.447,2) y R$7,14 millones (US$1.323.042) en cinco tramos. Los servicios de intercambio de contenido (SDC) pagarán tasas que oscilan entre el 0,1 % y el 0,8 %, con cuotas deducibles que van desde R$4.800 (US$889,44) hasta R$1,4 millones (US$259.420).
Según el informe, la contribución podrá reducirse en un 75 % si más de la mitad del contenido audiovisual total ofrecido por la plataforma es nacional.
Cineastas, guionistas, productores y técnicos audiovisuales protestaron el lunes en varias capitales contra el proyecto de ley, alegando que «representa un riesgo histórico de desmantelamiento de la industria audiovisual nacional», ya que contradice la opinión técnica de Ancine y el consenso alcanzado con la sociedad civil, y favorece a las grandes empresas extranjeras del sector.
Strima, una asociación que representa a los principales servicios de streaming que operan en Brasil, expresó su «preocupación» por el proyecto. La entidad está formada por Bandplay, Disney+, Globoplay, HBO Max, Netflix y Prime Video.
Las empresas argumentan que el texto aprobado amplía las obligaciones, crea distorsiones regulatorias entre segmentos del mismo mercado y rompe con el diálogo establecido durante años con representantes del sector, productores independientes y el gobierno.
«El proyecto de ley sustitutivo aprobado estableció reglas desiguales entre los proveedores de servicios de streaming, fijando una tasa impositiva para el streaming de cinco veces mayor para las empresas que invierten efectivamente en la producción y adquisición de contenido audiovisual brasileño, en comparación con las plataformas de intercambio de videos, que no contribuyen activamente a la producción nacional independiente», dijo Strima en un comunicado.
La asociación también criticó el aumento de las cuotas obligatorias de contenido nacional, argumentando que el texto ignora los datos sobre la capacidad del país para producir y suministrar obras independient